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| 专题报道 |
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| 让公共文化服务面向基层贴近群众——浙江省委书记习近平谈公共文化服务体系建设 |
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| 来源: 中国文化报
作者: 苏唯谦 鲍洪俊 周咏南 2006-02-24 10:35:11 |
作为经济大省，浙江省委领导格外清醒：文化的力量，总是融入经济、政治、社会的力量中，成为经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“粘合剂”。浙江的发展需要强大的先进文化支撑。
于是，6月底，浙江省委书记习近平等率队赴京，恳切问计，同时签订了“浙江省——中国社会科学院合作协议意向书”。
7月底，浙江省委召开十一届八次全会，作出《关于加快建设文化大省的决定》，提出崭新的建设目标：
增强先进文化的凝聚力、解放和发展文化生产力、提高社会公共服务能力，使全社会共享文明成果。
实施“文化建设八大工程”，包括文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保护工程、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程……
习近平在谈及加快文化大省建设时说，文化事业是养人心志、育人情操的事业，文化的许多东西是很难用数字来衡量的，需要坚持不懈地抓下去才能见到成效。文化建设是一项不容易出“政绩”的基础工程，是一项需要持之以恒的长期工程，稍不留神就可能搞成“花架子”，建设文化大省更需要发扬求真务实的精神。在实际工作中，既要加强文化资源的整合，本着量力而行、资源共享的原则，又要统筹安排和合理规划文化设施，不能借机搞盲目攀比、重复建设，应该目光向下，切实加大对文化资源薄弱地方的投入，把重点放到农村去，进一步加强基层文化设施建设，不断满足广大人民群众的精神文化需求。
习近平提出，各地要从各自的实际出发，因地、因时制宜，加强分类指导，遵循文化发展的特点和规律，在积累中发展，在发展中创新，不搞“一刀切”，防止文化建设中的形式主义和“数字政绩”。
习近平指出，建设文化大省需要举浙江全省之力，各级党委、政府，各部门、各单位和社会各方面，都要关心、重视、支持和投入文化建设，从全局的高度，用统筹的方法，以务实的作风，努力形成全社会广泛参与的文化繁荣发展新格局。他要求，实施省委全会确定的文化建设“八项工程”，目的就是以工程为载体，明确今后５年文化工作的目标任务和主要抓手，使文化大省建设有硬抓手、实举措。各地要结合实际，发挥优势，形成具有区域特色的文化发展思路，有针对性地设计抓手、项目，创新文化内容、文化样式、文化活动，积极打造特色文化品牌；各有关方面要进一步完善配套政策，加强对重点项目的引导和扶持。要积极探索建立和完善文化建设的评价体系，加强对文化发展的指导与评价，切实抓好督查，把文化建设的主要任务列入各级党委、政府的任期目标，与经济社会发展的目标任务一起规划、一起部署、一起考核，真正把任务落到实处。
据了解，关于公共文化服务体系建设，浙江省《关于加快建设文化大省的决定》指出，提高社会公共服务能力。统筹公共事业的服务机制、设施、机构和队伍建设，逐步构建结构合理、发展平衡、资源共享、网络健全，运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共服务体系，为广大人民群众提供良好的文化、教育、科技、卫生、体育等方面的公共服务。充分发挥公共财政的支撑作用，探索形成政府主导、社会参与、市场运作的公共事业发展新格局。兼顾不同社会群体多层次、多样化的文化需求，使全社会共享文明成果。
《决定》要求，充分发挥图书馆、文化馆、博物馆、广播电视台、科技馆、体育场馆、档案馆以及工人文化宫、青少年活动中心、老年活动中心等文化设施的功能，继续推进文化设施建设。以加强县及县以下特别是农村、社区公益性文化阵地建设为重点，形成比较完备的基层公共文化服务体系。通过5年努力，争取45％以上的县（市、区）成为省级以上文化先进县，35％以上的乡镇（街道）成为“浙江东海文化明珠”，行政村和社区基本建成能满足群众需要的文化设施，培育一批文化示范村和文化示范社区。
从2001年到2005年，浙江省财政拿出了5亿元专项资金，建设浙江美术馆、科技馆等；每年拿出5000万元，扶持基层文化建设、保护民族民间传统艺术。省级财政对文化的投入累计达到27．74亿元。各地文化设施建设的热情持续升温，新建和改建一批高质量的文化设施。政府公共财政扶持文化事业、产业发展力度空前，公共文化服务设施正加速建设。杭州市古运河畔，“西湖文化广场”展露新姿，作为浙江省“五大百亿”工程之一，不久的将来，展览馆、影视艺术中心、自然博物馆、科技馆、礼仪集会区等文化设施将为群众提供一流的公共文化活动场所。
浙江的公益性文化事业正为广大群众提供日益丰富的公共文化产品，比如，到浙江嵊州务工的外来人员都会收到一份温馨的文化礼物——“文化绿卡”，持卡者可以在各文化场所免费消费，和当地市民一样享受“文化大餐”；在外来务工人员中，组建了业余越剧演唱队、民乐演奏队、体育运动队等。此外，全省“万场电影进农村”“百场广场文化演出”“钱江浪花”文艺直通车进乡村、“老年越剧周”“雏鹰计划万里行优秀儿童剧送戏演出”等各类文化载体，让公共文化服务面向基层、贴近群众。
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