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| 专题报道 |
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| 着力培育内生机制，增强农村文化造血功能 江西赣州探索新农民培养新途径 |
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| 来源: 文化传播网
作者: 钟华奇 2006-07-28 08:33:35 |
2004年，赣州率先开展了以建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子（简称“五新一好”）为主要内容的社会主义新农村建设。近两年，赣州市文化局紧紧围绕市委、市政府在新农村建设中提出的培育新农民的目标，主动跟进，及时切入，努力探索增强群众文化活动吸引力和感染力的途径，找准了先进文化与培育新农民，建设新农村工作的切入点，努力培育发展农村文化的内生机制，在继续开展好“文化三下乡”活动进行“输血”的同时，按照政府支持、培育主体、市场动作、增强活力的思路，加强对民间艺人、文化能人、文化经纪人的培训，引导文化专业户组建非公有制文化企业，鼓励各种形式的农民自办文化，不断发展壮大源于农村、扎根农村、传承民间艺术、传播有益文化、“土生土长”的农村内生型文化，实现由“送文化”向“种文化”的转变，完成从“输血”到“造血”的过程转变,迅速切入了丰富农民生活、提高农民素质的正题，不断夯实了农村基层文化建设的基础地位。
（一）努力创新农村文化建设的体制机制。专家认为，农村文化建设落后，深层原因还是体制机制的落后；发展农村文化不能回避机制体制的改革和创新这一问题。赣州着力推进国有文化事业单位的改革改制，文化体制改革工作走在江西省的前列。前几年就将采茶剧团与歌舞剧团合并为赣南采茶歌舞剧院，又将采茶歌舞剧院与艺研所合署办公，同时进行了人事制度改革，改革的成效非常明显，取得了良好的效果。从2000年开始，全系统又普遍开展了人事制度改革，通过全员聘用，竞争上岗，使得全系统生机勃勃。据了解，目前我市52个文化事业单位中有2100人参加了全员聘任和竞争上岗，赣南采茶歌舞剧院以人事、分配为主要内容的体制改革工作在全省人事制度改革会上做了书面经验介绍，并作为全省典型上报文化部向全国推荐；在赣州新一轮乡镇机构改革中，市委要求所有乡镇都必须成立文化服务中心，承担文化、广播电视等社会文化服务职能，并采取实名制、公示制的办法定编定岗，这在全省都是一个创新。与此同时，加快推进了经营性国性有文化事业单位的改制。按照《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》的要求，加快产权制度改革，鼓励社会资本有序进入，努力实现投资主体的多元化，加大了文化企业和自收自支事业单位的改组改制力度。到目前为止，全市有26个文化企业单位和自收自支事业单位进行了改制，章贡区、南康、于都、定南、寻乌、龙南、安远、宁都、崇义、信丰等10个电影公司已全部完成改制，市直文化企业文化开发公司已经完成破产程序。
（二）开展农民群众喜闻乐见的文化活动。农村群众文化活动普及性强，参与面广，是满足农民群众精神文化需求的重要途径，对农民群众思想观念、道德情操和精神世界有着潜移默化的影响。赣州按照业余自愿、形式多样、健康有益的要求，利用节目和集市，积极开展内容健康向上、形式丰富多彩、风格清新质朴的农村文化活动。举例来说，南康市定期举办民歌、民舞、民乐和民间艺术调演，既丰富了群众的文化生活，又促进了民间艺术团体的发展壮大。章贡区2006年启动了以“和谐章贡、快乐乡村”为主题的章贡区农村文化活动建设年，安排专项资金23.6万元，全部用于开展电影放映、文艺演出、文体活动等三项文化活动。这个区的沙石镇从2004年开始，已经连续举办了两届农民文化艺术节，艺术节组织了歌舞表演、唢呐龙灯表演、根艺花卉展览等丰富多样的文化活动，让群众在家门口就享受到了丰盛的“农村文化大餐”。2006年，赣州市举办了由农民歌手大赛、农民器乐演奏大赛、农民美术书画摄影作品展组成的赣州市首届农民文化艺术节，先由各地自行举办，然后选拔优秀选手参加市里的总决赛。通过开展丰富多彩的文化活动，满足了广大农民朋友的文化生活需求，为农民提供了一个展示自我、表现自我的舞台，倡导了农村新思想、新理念，激发了广大农民向往美好未来、拥抱幸福生活的激情，营造了勤劳致富、文明和谐、昂扬向上的美好新农村景象。
（三）举办业务培训班，狠抓了文化带头人的培养。在文化建设中，人的因素非常重要，没有一个热爱文化事业、没有一定文化素质的带头人，即使有阵地、设施也不能发挥作用。赣州从加强乡镇文化机构和农村文化队伍建设入手，加大农村文化专业人才的培养力度，定期举办各种业务培训班，分期分批组织文化专干到外地参观学习，借鉴他们的先进做法和成功经验，并经常深入农村基层辅导群众文化活动的开展，努力提高活动的质量，为农民提供更多健康向上的精神文化产品，推动农村文化事业的快速发展。比如近两年章贡区共派出演职、创作人员参加省级以上的专业培训达50余人次，并举办了12期社区、农村文艺骨干业务培训班，极大地调动了大家的工作热情。章贡区依托这专业文化队伍，影响和带动了“大家乐”、“家家乐”、“农家乐”群众文化活动的蓬勃开展。演出红旗37年不倒的宁都县赖村镇围足村的村办剧团“卫东文宣队”坚持以老带新的业务培训，目前该团20人除了2名器乐手外，全部能上台演出（演员中3名兼器乐、3名兼创作、1名兼灯光音响），他们既能演大中小型古装戏，又能演现代歌舞，还能演曲艺，如道情、相声、快板、锣鼓词等，群众喜爱哪种类型的节目，他们就能演哪种类型的节目。南康市农村“三位一体”文化工程开展活动形式多样，方法灵活，因地制宜，有的自发组织培训，有的请专家授课，有的现场示范，有的组织到外地参观学习，使得广大农民参与的积极性非常高涨。大余县梅关中学创作的原生态节目《走读伢子七七磋》在江西省第八届少儿艺术节上获得歌曲类一等奖的好成绩，后被选送到由中央文明办、文化部主办的第四届全国“四进社区”活动中，该节目又获铜奖。该节目的演员都是农家子弟，演出能获得如此成功，很大程度上得益于抓文化带头人的培养抓对了头。2006年，赣州在继续派遣文化干部参加省里专业培训的同时，将对全市乡镇文化站长和文化服务中心主任展开新一斯全员轮训，全面提高文化带头人的整体素质。
（四）政府主导社会主体，形成强大合力办文化。新农村文化建设是一项系统工程，需要全社会的关心支持。赣州以政府为主导，社会为主体，做到科学规划、统筹安排、分类指导、分步实施、创新机制，全面加强文化阵地、文化队伍建设，丰富和创新文化活动内容和方式，充分调动社会各方面力量兴办农村文化事业的积极性，广泛组织开展文化活动，努力满足人民群众不断增长的精神文化需求。南康市在文化科技示范户创建活动过程中，政府各职能部门结合工作职能，制定扶持措施，对涉及创建的各种规费予以减免。如，电信部门为文化科技示范户免费初装电话、网费按团体上网优惠；广播电视网络部门为文化科技示范户免费安装调频广播和有线电视、电视维护费优惠；邮政部门免费为文化科技示范户订制邮箱；新华书店对文化科技示范户买书实行优惠打折；文化科技示范户在本圩镇、村庄经营文化项目（除网吧、游戏厅、影吧、录像厅外）只到文化、工商部门登记备案……2005年通过各种渠道筹措农村文化创建资金达300多万元，发动各级干部向文化科技示范户捐赠图书4万余册，增强了文化科技示范户的功能。文化科技示范户通过赠送的电教设备和文化科技资料，积极开展技术培训，信息交流，倡导文明健康的文娱活动。到2005年9月底，组织开展培训和技术交流4000多次，以文化科技示范户为骨干成立了580多个种、养、加等方面的行业协会，受益农民达24万多人次。在文化科技示范户中，农民学到了技术，掌握了知识，提高科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，更好地理解和执行了党在农村工作的各项政策，有效推动了农村工作的顺利开展。
（五）发挥农民主体作用，积极壮大培育农村民办文化。农民是社会主义新农村建设的主体，自然也是发展农村文化的主体。只有把广大农民群众的积极性、主动性和创造性激发出来，想方设法壮大培育农村民办文化，才能实现农村文化事业的可持续发展。农村业余剧团根植于农村文化沃土，了解当地的风土人情，深谙当地的文化底蕴，演出内容贴近生活，生活化的表演形式诙谐滑稽，与大部分农民的文艺欣赏水平相适应，符合大多数人的口味，辐射作用强，展现了新农村、新农民的新风貌，是营造和谐的人文环境，繁荣农村文艺事业，丰富广大农民群众的业余文化生活的主力军。目前，赣州市共有各类农村业余剧团304个，其中全年正常演出的只有117个。他们长年活跃在农村，了解乡亲们对政策的疑虑和存在的思想疙瘩，对四邻八乡群众有哪些旧风陋习，有哪些好人好事都知根知底，并能紧跟时代，贴近生活，有针对性地从生活中挖掘生动事例，创作和表演宣传遵纪守法、计划生育、勤劳致富、移风易俗等方面的剧目。因为写的是乡亲们的身边人，演的是乡亲们身边的事，说的也是乡亲们的心里话，乡亲们喜闻乐见并能在潜移默化中接受教育。兴国县茶园乡豪兴村青年原来赌博成风。兴国的山歌演唱队在该乡巡演过程中，注重各地实际，从群众反映大、呼声高的问题入手，有针对性地表演山歌曲（剧）目，一首《戒赌歌》唱出了豪兴村人的心声。这首山歌在豪兴及附近几个村传唱开后，唤醒了一个个赌徒。如今，这里的赌风已销声匿迹。农民业余剧团由农民自办、自编、自导、自演，他们为农民演戏、演农民戏、农民演戏，讲农家事、唱农家曲、说农民心里话，具有很强的适应市场经济和自我发展的能力， 深受农民群众的喜爱。宁都县赖村镇围足村的村办剧团“卫东文宣队”，自1968年成立以来，足迹踏遍了全县26个乡镇100多个村组，还经常应邀到周边省、市、县演出，至今一共为农民演戏5000多场，观众达262万人次，被誉为“红土地上的乌兰牧骑”。于都县梓山镇有一个由农民杨尖龙、刘修凤创建的以家庭为主体的龙凤剧团，20多个演职员全部由家庭成员和学徒组成，剧团设备比较完善，购置了两部车，编排、创作了40多个剧目，不仅在本县和邻县演出，还到福建和广东的农村演出，很受观众欢迎，中央电视台七套“稻花香”栏目还专门进行了专题报道。章贡区“大家乐”、“家家乐”、“农家乐”的“三家乐”剧团，赣县“小影院、小剧团、小黑板、小课堂、小商店、小书屋”“六小”阵地的24个“小剧团”，也都由本村爱好文艺的农民组团。他们由县文化部门派人指导排练，由村委会定期组织为村民演出，既自娱自乐，又宣传了方针、政策，效果很好，已经成为县、区农民文化生活中的一个亮点。章贡区尤其注重引导农民大力创建文化庭院参与文化建设，引导群众利用自家庭院，开展养花种草、唱歌唱戏、书法绘画、读书娱乐等活动，以“文明家庭”、“百佳文化庭院”等创评为推动，涌现了一些像全国先进农民文化大院章贡区沙河镇五龙村文化大院这样的典型。这些事例都充分说明，农村民办文化具有旺盛的生命力。
通过各级文化部门的文化传播和文化种植，赣州造就了一大批有较高科技文化素质和思想道德素质的新农民，成为新农村文化建设的一个亮点。农村基层的文化活动也如雨后春笋得到蓬勃发展,仅龙灯队、农民书画社、老年艺术团、妇女腰鼓队、根雕（根艺）兴趣小组、二胡协会等民间业余团体组织就达2000多家。这些团体频繁活动和出现，在用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌，提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观向现代化转变过程中发挥了不可或缺的作用。 (江西省赣州市文化局)
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