十七大报告提出：“推进文化创新，增强文化发展活力”；中办发[2005]27文件《关于进一步加强农村文化建设意见》中指出：“根据时代的特点和农民群众精神文化需求变化、不断充实活动内涵，创新活动形式”。我国新农村文化在各地党委、政府的重视下，取得了显著成绩和突出成果。但是，在喜人的形势下，我们必须清醒的看到，由于种种原因，我们的农村文化建设与我国建设小康社会的要求、广大农民群众的文化生活需要还存在较大的差距。如：开拓创新、文艺创作、文化活动、特色文化、农民主体作用、队伍建设等问题还亟待解决。
新农村文化的“生命”在于活动，文化活动的吸引力，在于创新；没有创新就难以生存，没有活动就没有“生命”。为了贯彻落实十七大和中办发[2005]27号文件有关精神，不断增强新农村文化发展活力，努力实现我国新农村文化大发展大繁荣目标，笔者认为重点在“新”、“精”、“品”、“民”、“特”、“人”六字上下功夫。
新——开拓创新
新：就是我们当前面临的深入贯彻十七大精神的新阶段、新高度、新要求、新起点的新时期要不断创新。面对新时期，我们要有新思想、新思路、新举措，重点做到：一、管理要“新”。各级有关部门，特别是乡镇文化部门，要创新体制和机制，建立健全有关规章制度和激励措施，逐步实现科学化、制度化管理，进一步贯彻落实十七大报告提出的“要坚持用制度管权、管事、管人”的要求。二、文化活动要“新”。新农村、新农民，必须要有相适应的“新文化”。这要求我们在开展新农村文化活动的组织策划时，要创新理念，不断更新活动形式和内容，不要一台戏演一年，一个活动模式管几年，要根据服务对象、受众主体、乡俗民情的不同，不断变化更新。只有这样，我们开展的新农村文化活动，才有强大的生命力、吸引力，才能受广大农民群众欢迎。
精——创作精品
精：就是要下功夫加工创作一批反映新农村建设成果、新农民新变化的、广大农民喜欢的农村文化“精品”。目前农村题材或以农村文化部门加工创作的精品，相对不多，不能较好地满足广大农民群众的强烈愿望。因此，我们要在“精”字上下功夫。重点做到：一、大力加工创作有地方特点的民间艺术精品。我国历史文化悠久，民间艺术丰富多彩，深受广大农民群众所喜爱。我们开展“精品”创作活动，一定要以本地特点为主，发挥本地强项，才能加工创作出一批广大农民群众欢迎的艺术“精品”。江西省吉安市群众艺术馆，近几年实施“精品”战略，以本地特点为主，取得较好成绩。2005年组织策划并与永新县广电局和文化馆等一起，共同加工、创新民间曲艺——永新小鼓《宝朵接婆》，多次获得省市一等奖和国家级奖；2007年11月又获文化部十四届“群星奖”表演奖。此外，与有关县区文广局和文化馆共同加工创新了永新《盾牌舞》、吉安县《鲤鱼灯》、泰和县《虾公灯》、青原区《彩擎》等民间艺术精品。这些“精”品，都是本地特点的民间艺术“精”品，先后参加省和全国的大型活动荣获一等奖、银奖和优秀表演奖。二、多形式、多题材、多渠道创作更多更好的艺术“精”品。农村艺术“精”品的创作，不应局限于某一个种类或某个题材和体材，应拓宽视野、广开门路，充分发挥各类人才作用，鼓励他们创作出更多的优秀“精”品，来满足广大农民群众的需要。如在类别方面：民间戏剧、民间灯彩、民间曲艺、民间剪纸、民间音乐、民间工艺等；在创作作者方面，各级文化部门的机关干部、专业人员，以及工人、农民和教师等。三、大力开辟“精”品“绿色通道”。大力开展新农村艺术“精”品的创作活动，必须考虑“精”品的“销路”和“出路”问题。否则，“精”品创作就会滞留不前。因此，各级政府、文化和群众部门，应开辟“精”品“绿色通道”，建立农村艺术“精”品“出炉”机制。如：省市县定期举办的农民艺术节、汇演、调演、大赛、展演、展出等，都要鼓励创作、加工的艺术作品参加，或专门举办创作“精”品展演和比赛活动，让新农村艺术“精”品得到展示的机会，使一批创作人员得到锻炼和提高，新农村艺术“精”品“脱颖”而出。
品——文化品牌活动
品：就是下工夫打造一批有规模、有影响、有特色、有吸引力的新农村文化“品牌”活动。“品”牌活动是一个地方文化发展与繁荣的标志。现在，许多地方的“品”牌活动做得非常成功，不但丰富和活跃了当地的群众文化生活，而且还提高了当地经济知名度，推动了当地的经济发展。如“潍坊风筝节”、“广西南宁歌会”、以及江西省“红歌会”、江西省吉安市“井冈山旅游文化节”等都产生重大影响。中办发[2005]27号文件指出“实施特色文化品牌战略，培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品”。我们要在新农村文化建设中，高度重视新农村文化“品”牌活动，发挥“品”牌活动优势，逐步实现“一村一品、一镇一品、一县一品、一市一品”。开展新农村文化“品”牌活动，应重点做好几个方面：一、重点打造有当地特色、农民群众喜爱的文化活动。开展农民群众熟悉的文化活动，发挥“品”牌优势，不但当地农民群众能积极参与，还能吸引周边的群众和朋友。如本地的花会、灯会、歌会、民间艺术和民俗表演等有特色的项目，都可以打造成当地的“品”牌活动。二、要从小做起，持之以恒，做大做强。“品”牌活动，不是“招之即来”、“一蹴而就”就能做成的，而是从无到有、从小到大、从弱到强的过程，是年复一年地不断总结、提高发展起来的。“品”牌活动的初始，当地农民群众知之不多、了解甚少、参与感不强。这时，举办方不要灰心、轻而放弃，应契而不舍、不断总结经验、改进方法、持之以恒地坚持下去。这样，一般“活动”就一定会逐步逐步地形成“品”牌活动。江西省吉安市群艺馆打造的“吉安市少儿故事演讲大赛”“品”牌活动，开始只有40多人，由于他们不断总结、提高和改进方法，经过连续5年不中断。从第四年开始，有200多名参赛者参与，在全市形成了重要影响。三、重在参与，要求不宜过高。“品”牌活动初始时，举办方不要目标过高，不要一定要达到多少人，规模要多大，质量要多高等。这样，限制了自己的思路，束缚了自己的手脚。要降低“门槛”、广泛宣传、大力动员农民群众积极参与。这样，农民群众就会感到是自己喜爱的活动，热情参与。举办方可以把握时机、选择最佳时间、最佳地点、年复一年，这样就会把“品”牌活动办成当地农民群众的“节庆”活动，长期保留。四、与经济结合，为当地经济服务。一般来说，经济是文化的基础，经济发展了，就会带动文化的发展，文化做强了，也会促进经济的发展。实践证明，一些地方的经济并不发达，民间文化资源却非常丰富，他们许多有特色有影响的“品”牌活动，吸引许多远方的旅客来观光、旅游，促进当地的经济发展。如：我国少数民族的“泼水节”、“火把节”等。此外，还可以为当地招商引资等服务。
民——农民，新农村文化建设主体
民，就是指当地所辖区域范围内的，不分民族、不分职业、不分性别、不分年龄、不分贫富的农民。近几年，从中央到地方，各级政府非常重视“文化三送”活动，并取得重大成绩，产生重要影响：首先，解决了农村长期存在的文化匮乏“三难”现象，新农村文化活动开始活跃起来。其次，一批大中心城区的文化精品，深入乡村，使广大农民群众共享文化成果。再次，一批艺术家，有机会深入乡村，了解农民，贴近农村生活，密切广大农民群众关系。但是，农民的主体作用仍然发挥不够。如果把“送”文化长期作为丰富农民群众文化生活的主要措施，显得非常单调，很难满足农民群众的文化需求。因为，“送”文化，怎么送？送什么？针对性不强，农民的选择余地不大，没有参与感和亲临感，送什么，就看什么，接受什么。时间长了，农民的热情不高，兴趣不大，也就无法真正满足农民的需要。根据十七大精神：“发挥亿万农民建设新农村的主体作用”。我们要围绕“农民主体”开展各项活动。如果仅停留在文化“三送”的层面上，是远远不够的。广大农民群众不仅是“送文化”的观赏者，更是开展新农村文化活动的参与者和主角。因此，发挥农民主体作用，应重点做好几点：一、大力开展农民参与性较强的文化活动。积极开展农民群众自己熟悉的、喜欢的民间灯彩、戏曲、剪纸、雕刻、编织、劳动技能等内容的比赛、演出和展出等活动，让农民群众积极参与。在参与中享受文化的愉悦，在愉悦中受到潜移默化的教育，不断提高综合素质。二、大力培养农民业余文艺队伍。要大力开展农民参与的文化活动，就必须要培养一批农村业余文艺骨干和队伍。各级群艺（文化）馆，要经常举办农村文艺培训，提高农村业余文艺骨干的专业水平，提高农村业余剧团的演出水平，扶持他们长年活跃在广袤的乡村田野。三、大力鼓励农民兴办文化。大力鼓励农民自己办文化，发挥农村艺人、热心人的作用，兴办农户文化室、图书室、文化大院、农民放映队、农民业余剧团、特色文化产品等。通过多种方式的市场运作，使一批农村文化能人“以文兴农、以文致富”，成为新农村文化建设的重要力量。
特——农村特色文化
特：就是指农村有当地特色的民族民间文化。俗话说：一方水土养一方人，一方人孕育一方文化；“五里不同俗”、“十里不同天”。乡村各地均有各地自己特点的乡土文化，这些有特色有特点的乡土文化，对本乡本土的农民群众来说，具有认同感和凝聚力；对外界的朋友和客人来说，具有较强的艺术魅力和吸引力；从文化艺术的价值来说，具有较强艺术性、思想性及观赏性。因此，我们在加强新农村文化建设中，要重视“特”色文化的建设，紧抓不放。努力做好“特”色文化，应重视几个方面：一、“特”色文化特别扶持。积极开展和扶持民间特色文化活动，各级农村文化业务部门，要做好调查研究工作，摸清属在区城的民间特色文化，做到特色文化特别扶持。要制定好挖掘、整理、提高规划和计划，定期举办各种民间特色文化活动，不断开展“特色艺术之乡”申报和命名活动，积极开展特色文化产业开发与服务活动，使其成为农民收入新增长源。二、扶持和开展新农村“特”色文化活动要与“非物质文化遗产保护”工作结合起来。现在，党和政府非常重视民间文化和“非物质文化遗产保护”工作。十七大报告明确指出：“加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护”。非物质文化遗产保护工作，就是要保那些包括有价值、有特点、有影响的“口头”传统，包括作为文化载体的语言；传统表演艺术；民俗活动、礼仪、节庆；传统手工艺技能等进行挖掘整理，逐步申报县、市、省和全国保护项目加以保护，使这些“特”色珍品长期保留下来，传给后人。三、做好传统民间“特”色艺术的传承工作，大力培养一批年轻的民间“特”色文化继承人。我国民间“特”色文化之所以丰富多彩、绚丽多姿，主要原因是蕴藏一批身怀绝活、技艺精湛的民间文化艺人。这些艺人，随着岁月逝去，一些相继离去，一些还健在为数不多，但年岁已高，由于受到传统观念的束缚，一些珍贵的“特”色绝技，仍然没有继承人。所以，我们要认真耐心仔细地做好他们的工作，让他们培养一批年轻的继承人，使他们绝活技艺后继有人，不断为新农村文化建设发挥积极的作用。
人——文化工作人员
人：就是指新农村文化建设的群众文化部门的管理人员和专业人员；这里特指乡镇文化站工作人员。深入贯彻落实十七大精神，大力开展新农村文化建设，最重要的因素是“人”。过去长期存在的“设施难、经费难、编制难（定编、转编）”的“三难”问题，其中“两难”现已基本解决或即将解决。但是，“编制难”仍然是一些乡镇的突出问题。乡镇文化站是乡镇根据国家要求设立的公益性事业机构。它具有广泛的群众性、社会性、综合性特点，在乡镇党委政府的领导下，负责时事政治的宣传、科学知识的讲座和普及、文化活动的策划、组织、协调及指导、辅导等工作任务。因此，有关部门必须重视解决好乡镇文化站“人”的问题，必须重视几个方面：一、深化体制改革，建立和健全新型的选人用人机制。乡镇文化站是乡镇公益性文化事业单位，除了和全国公益性文化事业单位一起进行体制改革外，还要建立健全新型的选人用人机制。即所需编制内人员，根据工作需要，制定标准，全部公开招聘，杜绝感情进人，关系进人弊端。对在编人员定职定责定目标任务，优者奖励、适者保留、差者换岗、劣者离岗、人走编不走；建立健全“优胜劣汰”激励机制，从机制上把好进人用人关。二、认真选用一批有热心、有经验、有奉献精神的乡镇文化站领头“人”。文化站是一个普通的平凡的为农民群众服务的、党的事业不可缺少的农村公益性文化事业机构。不是什么“热门”部门、“跑火”部门和“显赫”部门。而是工作苦、任务重、条件差、待遇低、要求高、责任大的“清水衙门”。因此，文化站的领头“人”的选用要细之又细、精之又精、慎之又慎。不要把站长作为一种“待遇”，作为“关系”和“人情”“赠送”一些与文化毫不相干的人。要选用那些热心文化站事业、废寝忘食、一心一意扑在文化工作上的“人”；要选用那些长期从事文化工作，积累丰富经验，特别是那些长期没有转编的、仍然战斗在乡镇文化站的、兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨、为本乡镇作出突出贡献的“人”；要选用那些甘为人梯、为他人作嫁衣、不争个人得失、不计个人名利的、有奉献精神的人。这样，乡镇文化站就会有一批高素质、高效率的领头“人”战斗在新农村文化建设的第一线。三、认真选用一批综合素质较强的“人”。文化站的工作综合性很强，从总体来说，分文化事业和文化产业；从文艺类别来说，分文学、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、民间文艺等；从活动形式来说，有文艺汇演、调演、展演、艺术大赛、艺术节、文艺晚会、展览、研讨会等；从活动组织来说，有策划、宣传、协调等；从文化产业来说，有立项、生产、经营、销售等。因此，在招聘农村文化“人”时，不但要有一专多能的创作能力和辅导能力，还要有管理、组织、策划能力；不但要有文化事业的综合能力，还要有文化产业的经营能力。只有这样，我们才能拥有一批精干的、符合时代要求的新农村文化“人”才队伍，不断为我国新农村文化事业作出贡献。
实践永无止境，创新永无止境。加强新农村文化建设，是十七大报告重点战略目标之一，也是我们每个文艺工作者的历史使命和责任。我们一定要认真贯彻十七大精神，积极探讨、坚定信心、埋头苦干、锐意进取、勇于开拓、大胆创新，不断为我国新农村文化建设，创造出经得起党和农民检验的业绩，无愧于广大人民群众的热切愿望。
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