来源:2007-02-09 10:34:22 选择字号: 大 中 小 全国文化厅局长会议暨全国深化文化体制改革经验交流会议2月7日在京闭幕。文化部党组副书记、副部长孟晓驷作会议总结。部党组成员、副部长陈晓光、周和平,部党组成员、部直属机关党委书记常克仁出席会议。 文化部党组成员、副部长赵维绥主持会议并传达了中央文化体制改革领导小组会议精神。北京市文化局、浙江省文化厅、广东省文化厅、山东省文化厅、河南省文化厅、湖南省文化厅以及成都市文化局的有关负责同志在会上作了交流发言。 2003年以来,经过积极稳妥的文化体制改革,北京市文化局原有下属单位51个,经“转、并、调、撤”,减少了35个。对于发展比较成熟的北京儿艺、北京歌舞剧院等6个局属经营性事业单位,实行转企改制,面向市场,增强竞争力;对于公共财政投入的事业单位,进行压缩合并,降低成本,提高服务效率;划转撤销了9个事业单位,理顺关系;同时以转换机制为重点,推动事业单位内部改革。 广东省以解放和发展艺术生产力为主题,以创新体制和转换机制为重点,通过组建广东星海演艺集团和广东粤剧艺术大剧院,初步形成了文化体制改革与文化大省建设相互促进的良好局面。在艺术院团改革过程中,广东针对每个院团的不同实际,实行“一团一策”,在资产重组、管理模式、投资渠道、分配机制、富余人员安置等方面进行了积极探索。 河南省文化厅积极争取省委、省政府的重视和支持,完善文化体制改革所需的配套政策。2005年,近20个厅、委、局出台了支持文化体制改革和文化产业发展的相关政策。2006年,省政府出台了经营性文化事业单位改革中人员分流、劳动保障、资产处置及改革成本支付等方面的政策规定,有针对性地解决了一些问题。 浙江省自2004年8月开始启动综合执法改革。通过建立集中统一的文化市场综合执法机构,调整归并文化、广电、新闻出版行政管理机构,推进全省广电系统政事分开、管办分离,浙江基本形成了覆盖全省的统一、高效、有序的文化市场综合执法体制,整体管理水平上了一个新台阶。 成都市委、市政府通过改革文化体制、创新投资融资机制、完善文化产业发展政策、健全文化市场管理体系、净化文化市场发展环境、提高产业服务水平,全市文化产业实现了又快又好发展。2005年,成都文化产业业务收入达270.7亿元,创造增加值77.74亿元,2006年创造增加值92亿元,同比增长16.2%。 在实施文化信息资源共享工程过程中,山东省着力构筑直接到村、覆盖全省、便捷实用的现代公共文化服务体系。到目前为止,已开发数字资源27TB,连同国家中心提供的资源,共向全省传输信息资源30TB;与农村党员干部现代远程教育网络进行合作,实现了网络共用和资源共建。 湖南省通过免费为基层剧团配送流动舞台车、实施超农村演出任务奖励和开展“情系三农”政府买单送戏下乡3项活动,较为成功地解决了剧团下乡难、看戏搭台难、演出转点难三大问题。目前,湖南省、市、县90个专业艺术表演团体,已配有流动舞台车59台,此外,还有23台流动舞台车正在生产中。配送了舞台车的剧团,演出场次和收入都有了大幅度的提高。 孟晓驷充分肯定了7个省市的交流发言。她指出,这些地区和单位在推动艺术院团改革、发展文化产业、提高公共文化服务水平等方面大胆创新,努力探索,为文化工作的改革与发展开拓了新路,相信会给各地的文化体制改革工作带来积极的影响。各地文化部门要结合自身的情况,认真学习借鉴,有选择地采纳吸收,应用到具体实践中去,使之融合成为适合本地区本单位的新模式。 孟晓驷说,孙家正部长在报告中明确提出了2007年的工作要求。我们要紧紧围绕学习贯彻十六届六中全会精神、迎接党的十七大的工作主线,牢牢把握繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化这一主题,以落实《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《文化建设“十一五”规划》提出的各项任务为切入点,坚持“两手抓,两加强”,全面推进文化建设、文化体制改革工作,为党的十七大召开营造良好的社会氛围和文化环境,努力开创文化工作的新局面。 孟晓驷强调,要加大力度,加快进度,推进文化体制改革取得整体突破,促进文化建设的全面繁荣。要把深化文化体制改革与结构调整和促进文化发展结合起来,加快推进文化事业和文化产业布局结构的战略性调整,努力形成以政府投入为主体、社会力量广泛参与的文化事业格局和以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局;把深化文化体制改革与促进对外文化交流结合起来,以开放促进改革,以改革带动开放,努力形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局;把深化文化体制改革与促进文化创新结合起来,建立完善的创新机制,增强文化领域自主创新的能力,努力形成继承弘扬优秀传统、充分体现时代要求的文化发展格局;把深化文化体制改革与社会主义新农村建设结合起来,尽快实现重心下移,积极培育农村文化,以城带乡,以乡促城,努力形成以城市文化为主体、农村文化为基础的文化建设全局。要抓住重点难点问题,稳步推进;讲究方式方法,努力开拓创新;以完善政策推动改革,以落实政策保障改革。
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