党的十七大站在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，从全面建设小康社会对文化建设的新要求和各族人民对文化工作的新期待出发，强调要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展、大繁荣。
一、切实增强提高文化素质的自觉性
兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，使人民基本文化利益得到更好保障，使社会主义生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。这充分反映了我们党对当今国际国内发展大势和我国文化建设地位的准确把握，也对文化市场行政执法工作提出了新的更高要求。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。面对当今世界各种思想文化相互激荡的大潮、面对国家发展和人民生活改善对文化发展的要求、面对社会文化生活多样活跃的态势，如何进一步繁荣发展社会主义文化，提高国家文化软实力，确保文化市场稳定、繁荣、健康发展，营造良好的社会文化环境，是摆在文化市场行政执法人员面前的一个重大而紧迫的课题。文化市场行政执法人员要充分认识到提高文化素质的重要性和紧迫性，深刻认识自己肩负的责任，增强光荣感和使命感，不辱使命，不负重托，更好地为人民服务，为社会主义服务，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。
推动社会主义文化大发展大繁荣是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求，是提高国家文化软实力的战略举措，是满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要，作为文化市场行政执法人员一定要按照党的十七大提出的“更加自觉、更加主动”的要求，顺应时代和实践的发展，自觉坚持社会主义先进文化前进方向，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的方式、更得力的措施，提高文化市场的监管水平和执法能力，为打造繁荣健康有序的文化市场，不断满足全社会求知求乐求美的精神文化生活的需求，更加自觉地提升自身的文化素质。
二、提高文化素质,必须坚定共同的理想信念
十七大报告指出：“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求”，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固团结奋斗的共同思想基础。随着市场经济的深入发展，拜金主义、享乐主义、极端个人主义仍在社会上生长蔓延、社会思想意识呈现出多元、多样、多变的发展趋势。人们思想的独立性、选择性、多变性、无异性明显增强。
正处在一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代，先进文化与落后文化，健康文化与腐朽文化同时并存，文化软实力竞争日趋激烈，敌对势力加紧思想文化深透。作为净化社会主义文化环境的执法者，一定要不断加强政治理论学习，树立正确的人生观、世界观、自觉地投入社会主义核心价值体系的建设。公务人员犯错误往往都是因为在平时工作中忽略了政治理论学习的重要性，没有充分理解到社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求。在物欲横流的现实社会中，慢慢地动摇了全面建设小康社会目标的信念和信心，没有严格要求自己，失去了防范意识和防腐蚀能力。如果文化市场行政执法人员的政治修养和政治素质不过硬，那么一切都将无从说起，无法承担起时代所赋予的责任。
努力把社会主义核心价值体系融入文化建设的各个方面，纳入到提高文化素质的过程之中，建设社会主义核心价值体系是理论与实践相结合，知与行相统一的过程，必须融入国民教育和精神文明建设过程，贯彻到文化建设各个方面，使之成为全社会成员普遍理解接受，自觉遵守奉行的价值理念。文化市场执法人员更要自觉地强化敬业意识、树立热爱文化事业、安心本职工作、积极开拓创新的理念，不断地增强工作责任感和使命感。牢固树立大局意识，坚持讲政治、讲正气、讲团结、讲原则，始终围绕社会主义文化大发展大繁荣这个大局，扎扎实实做好每一项工作，精心打好每一场战役；牢固树立争先创优意识，始终保持积极向上，踏实工作、开拓创新、求真务实的工作风貌；牢固树立清正廉洁意识，不断提高廉洁自律能力，不以权谋私、徇私枉法，始终坚持堂堂正正做人、扎扎实实干事、清清白白执法，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，经常地用“八荣八耻”，对照检查思想作风和言行。自觉抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比、战胜“物欲”诱惑，不断增强拒腐防变的“免疫力”。
三、提高文化素质，必须坚持以人为本的理念
以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求，是科学发展观的核心，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。胡锦涛总书记提出相信谁、为了谁、依靠谁，是否站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石，以人为本，体现了我们党立党为公、执政为民，以最广大人民的根本利益为出发点和归宿的宗旨。文化建设作为坚持中国特色社会主义基本纲领重要内容之一，文化市场的监督管理，又是文化建设不可缺少的组成部分。文化市场行政执法人员担负着传播先进文化、支持健康有益文化、改造落后文化、抵制腐朽文化的历史职责，是清除文化垃圾的排头兵，就必须坚持以人为本的理念，始终坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就是要把以人为本作为行政执法工作的出发点和落脚点，就是要牢记党的根本宗旨，不断强化服务意识，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要把维护好文化市场有序发展，促进文化市场繁荣健康，给人民群众创造和谐文明向上的文化环境作为文化市场监督管理和行政执法的最终目标。在日常的执法工作中，要高度重视文明执法，执法先守法，不断强化文明和守法意识，语言要礼貌亲切，行为要端庄大方，态度要谦和热情，执法要有理有节有据有序，把执法的过程变成文明的传播过程，做一个文明的使者。执法人员必须做到对事不对人，尊重经营业主的人格和合法权益。对违法、违规的经营业主要以教育为主、处罚为辅，不断提高经营业主依法经营的意识。要做守法的表率，恪守职业道德，坚决杜绝故意刁难经营业主或收受经营业主好处的行为发行，碰到一些经营业主的过激行为，应该做到以德服人，以理服人，学会大度、学会容忍，打不还手，骂不回口，树立文明执法形象。而对于那些触犯刑律的非法经营人员或以身试法、暴力妨碍公务的不法分子，则决不姑息，及时报告或移交给公安机关。
四、提高文化素质，必须不断提高执法能力
文化市场行政执法人员的文化素质高低，还表现在执法能力强弱上。执法能力的强弱，表现出文化素质的高低，不断提高文化素质，才能更好地保障行政执法质量。不断提高执法能力，首先要提高依法行政，规范执法的能力。加强学习，做一名学习型的执法人员，要学习中国特色社会主义的理论，深刻领会科学发展观的科学内涵，学习法律法规，增强按法律办事的意识，自觉遵循办案的程序，规范执法的行为，成为依法办案的能手。学习先进的科技知识，跟上时代发展的步伐，不断更新知识结构，丰富执法理论。学会用科学手段监管文化市场。二是提高做思想政治工作的能力，文化市场行政执法人员既是市场管理者，又是社会工作者，更是先进文化的传承者，只要思想工作做得好，做得细，做到行政相对人的心坎上，成为经营业主的贴心人，许多问题都会迎刃而解，执法效果就能达到事半功倍，真正成为法律知识的宣传者，先进文化的传播者，和谐社会的促进者。三是提高准确流畅的口头和文字表达能力。这在日常执法过程中是尤为重要的能力，调查询问、法规宣传、案卷书写等工作中都要准确的语言表述。执法文书的制作，直接关系到行政执法质量，反映行政执法的水平，要做到字迹工整、语言通顺、叙事清楚、表达准确、逻辑严谨、言简意赅。四是提高善于处理各种社会矛盾的能力。在执法过程中，虽说都是依法行政，照章办事，但面对一个具体的执法事项，构成案件的因素，有着千差万别，情形不尽相同，不能照搬照套，要坚持具体问题、具体分析的原则，学会善于分析矛盾、善于解决矛盾。尤其是面对相对复杂的案件，相应的社会矛盾也较复杂，要沉着冷静，防止急躁、粗暴，避免与其正面冲突，始终按照办案的宗旨、办案的主题、办案的程序、办案的目的和办案的要求，妥善地解决矛盾，确保行政执法的顺利进行。
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